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聂鲲:硅谷人力资本与产业集群互动研究—2016
时间:2019-11-06 23:36:12
发布者:须菩提
所属领域:产业空间  人才发展  产业发展  
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从产业共享这一全新视角分析,美国硅谷之所以成为举世闻名的全球科技创新中心和产业集群持续升级的典范,与其人力资本、产业集群的互动关系密不可分。我国政府和企业应学习硅谷培育区域社会资本、促进员工的水平流动、建立区域教育培训系统、优化产业生态体系等创新探索,构建“三位一体”的互动机制。


在经济全球化和产业技术日新月异的今天,硅谷“三位一体”互动模式无疑显示出优势,我国政府和企业应以宏观的视野厚植产业共享,为“三位一体”互动机制提供良好的发展环境。
(一)培育区域社会资本。

一是建立区域人脉关系网络,加强区域人力资源之间的广泛交流与合作互动,以此加快专业知识的传播、激发团队的创新能力、促进集体性技术进展,迅速适应外界不断变化的市场。二是建设诚信体
系,区域人脉关系网络必须以诚信为基础才能成为社会资本。一方面加强诚信教育,严惩失信行为,努力营造诚实守信的社会信用环境;另一方面,建立个人信用制度和企业信用管理制度,促进企业之间、个人之间的信任与合作。
(二)促进员工的水平流动
一是改革体制机制弊端,逐步打破封闭保守、各自为政的制度壁垒,促进企业和事业单位之间的人员流动。二是消除观念性障碍,充分利用各类宣传媒介倡导开放共享、协作创新的产业发展理念,并加强宣传力度。三是加强“产学研”对接机制,改革现有的考核和奖励制度,在职称评定、晋级等方面充分考虑产学研合作、科技成果转化、高科技新产品等因素。
(三)建立区域教育培训系统
一是加强本区 域 高 校 的 基 础学科建设,鼓励学科的交叉融合,政府可以在经费、设施、人员编制等方面给予支持。二是增加产业共性技术的资金投入,鼓励共享中的中小企业(SMEs)向高精尖产业共性技术 的 研 发 投 资,形 成 公 私 合 作(PPP)共建模式。三是增加教育培训的针对性和有效性,根据本区域产业发展的需要,建立多层次、模块化的教育培训系统,提升培训效果。
(四)优化产业生态体系
一是制定科学有效的法律法规政策,为产业集群的升级提供有力保障。如根据产业发展的需要随时调整移民法案,吸引移植世界各地的高端人才;制定鼓励员工水平流动的政策,以及促进“产学研”对
接的政策等。

二是建立健全专业化的中介服务机构。一方面,完善和拓展这些服务功能,满足企业个性化需求,为企业做精细化帮扶指导;另一方面,发挥政府监管作用,完善行业自律机制,形成公平竞争、诚实守信的市场秩序。

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